Με βάση την τρέχουσα ημερομηνία (24 Νοεμβρίου 2025), οι διαπραγματεύσεις για ένα σχέδιο ειρήνης στην Ουκρανία έχουν ενταθεί δραματικά τις τελευταίες ημέρες, με κεντρικό ρόλο τις ΗΠΑ υπό τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ. Το αρχικό αμερικανικό σχέδιο σε 28 σημεία, που διαρρέυσε στις 20 Νοεμβρίου, προκαλεί έντονες αντιδράσεις από την Ουκρανία και την ΕΕ, καθώς θεωρείται υπερβολικά ευνοϊκό για τη Ρωσία.
Η ΕΕ υπέβαλε αντεπιχειρησιακό σχέδιο στις 23 Νοεμβρίου, ενώ οι συνομιλίες ΗΠΑ-Ουκρανίας στη Γενεύη απέδωσαν μια “επαναστατημένη και βελτιωμένη βάση” για περαιτέρω διαπραγματεύσεις. Η Ρωσία βλέπει το αμερικανικό σχέδιο ως βάση για συζήτηση, αλλά επιμένει σε “μαξιμαλιστικές” απαιτήσεις.Οι συνομιλίες συνεχίζονται εντατικά, με προθεσμία από τον Τραμπ την 27η Νοεμβρίου (Ημέρα των Ευχαριστιών στις ΗΠΑ).
Παράλληλα, ρωσικές επιθέσεις συνεχίζονται, με νεκρούς στην Χαρκόβο στις 23 Νοεμβρίου.Κύρια Στοιχεία των Σχεδίων Παρακάτω παρουσιάζεται σύγκριση των βασικών σημείων των δύο σχεδίων (αμερικανικού και ευρωπαϊκού), βασισμένη σε διαρρεύμενα έγγραφα και δηλώσεις. Το αμερικανικό σχέδιο προέκυψε από μυστικές συνομιλίες ΗΠΑ-Ρωσίας (με συμμετοχή του Steve Witkoff και του Kirill Dmitriev), ενώ το ευρωπαϊκό εστιάζει στην προστασία της ουκρανικής κυριαρχίας.
| Θέμα | Αμερικανικό Σχέδιο (28 Σημεία, 20/11/2025) | Ευρωπαϊκό Αντεπιχειρησιακό Σχέδιο (23/11/2025) |
|---|---|---|
| Εδαφικές Παραχωρήσεις | Αναγνώριση Κριμαίας, Ντονέτσκ και Λουγκάνσκ ως ρωσικά. Παράδοση ελεγχόμενων από Ουκρανία περιοχών στο Ντονμπάς. | Καμία αναγνώριση ρωσικού ελέγχου. Διαπραγματεύσεις εναλλαγών εδαφών βάσει τρέχουσας γραμμής επαφής (μετά από εκεχειρία). Ουκρανία δεσμεύεται να μην ανακτήσει εδάφη στρατιωτικά. |
| Στρατός Ουκρανίας | Περιορισμός σε 600.000 στρατιώτες σε καιρό ειρήνης. Απαγόρευση ορισμένων όπλων (π.χ. μακρύ βεληνεκούς). | Καμία περιορισμός (τρέχον μέγεθος ~800.000). Εστίαση σε ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας. |
| NATO & Ασφάλεια | Απαγόρευση ένταξης Ουκρανίας στο NATO. Απαγόρευση μόνιμης παρουσίας NATO στρατευμάτων στην Ουκρανία. Εγγύηση ασφαλείας τύπου Άρθρου 5 NATO από ΗΠΑ/ΕΕ. | Ένταξη στο NATO υπό απόφαση του NATO. Απαγόρευση μόνιμης παρουσίας NATO σε καιρό ειρήνης, αλλά ισχυρή εγγύηση σε περίπτωση ρωσικής εισβολής (επιστροφή κυρώσεων). |
| Οικονομία & Ανοικοδόμηση | Χρήση 100 δισ. δολαρίων παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για ανοικοδόμηση (50% κέρδη στις ΗΠΑ). Συνεργασία ΗΠΑ-Ρωσίας σε ενέργεια/επιχειρήσεις. | Ρωσία πληρώνει αποζημιώσεις (παγωμένα περιουσιακά στοιχεία). Επανεκκίνηση πυρηνικού εργοστασίου Ζαπορίζια (50-50 κατανομή ενέργειας, εποπτεία IAEA). Προνομιακή πρόσβαση Ουκρανίας στην ΕΕ. |
| Άλλα | Εκλογές σε 100 ημέρες. Αμνηστία για Ρώσους κατηγορούμενους πολέμου. Επαναφορά Ρωσίας στο G8 αν τηρηθεί ειρήνη. | Έκτακτες εκλογές “όσο το δυνατόν συντομότερα”. Υιοθέτηση κανόνων ΕΕ για θρησκευτική ανοχή και μειονότητες. Κοινή δύναμη ασφαλείας (ΗΠΑ, Ουκρανία, Ρωσία, Ευρώπη). |
Χρονολόγιο Πρόσφατων Εξελίξεων
- 20 Νοεμβρίου: Διαρροή του αμερικανικού σχεδίου. Ο Πούτιν το βλέπει ως “βάση για συζήτηση”, αλλά απαιτεί “ρίζες” του πολέμου (π.χ. ουδετερότητα Ουκρανίας).
- 21 Νοεμβρίου: Ο Ζελένσκι προειδοποιεί για “δύσκολη επιλογή” (παράδοση ή απώλεια αμερικανικής υποστήριξης). Η ΕΕ και Βρετανία προετοιμάζουν αντεπιχείρημα.
- 22 Νοεμβρίου: Σύνοδος G20 στη Νότια Αφρική: Ευρωπαίοι ηγέτες (Μακρόν, Στάρμερ, φον ντερ Λάιεν) εκφράζουν επιφυλάξεις και απαιτούν συμμετοχή στην ΕΕ.
- 23 Νοεμβρίου: Συνομιλίες Γενεύης (ΗΠΑ-Ουκρανία-ΕΕ). Κοινή δήλωση: “Επαναστατημένη βάση ειρήνης”. Ο Τραμπ κατηγορεί Ουκρανία για “μηδενική ευγνωμοσύνη”. ΕΕ παρουσιάζει αντεπιχείρημα. Ρωσική επίθεση στη Χαρκόβο: 4 νεκροί.
- 24 Νοεμβρίου: Συνέχιση εργασιών στη Γενεύη. Ο ΥΠΕΞ Ρούμπιο: “Πολύ αισιόδοξος” για συμφωνία. Σενατόρος Mike Lee (ΗΠΑ): “Το ευρωπαϊκό σχέδιο μπορεί να πυροδοτήσει ΠΠ3 – Ώρα να φύγουμε από το NATO”.
Ανάλυση των Αντιδράσεων και Επόμενων Βημάτων στο Σχέδιο Ειρήνης για την Ουκρανία
Με βάση τις πιο πρόσφατες εξελίξεις (έως 24 Νοεμβρίου 2025), η ενότητα “Αντιδράσεις & Επόμενα Βήματα” από την προηγούμενη περίληψη αντανακλά τις βαθιές διαιρέσεις μεταξύ των εμπλεκόμενων πλευρών. Το αμερικανικό σχέδιο (28 σημεία) θεωρείται από πολλούς ως “λίστα ευχών” της Ρωσίας, ενώ το ευρωπαϊκό αντεπιχείρημα (24 σημεία, από Γερμανία, Γαλλία, Βρετανία και άλλους) εστιάζει στην προστασία της ουκρανικής κυριαρχίας χωρίς παραχωρήσεις. Οι συνομιλίες στη Γενεύη (23-24/11) απέδωσαν μια “βελτιωμένη εκδοχή” του αμερικανικού σχεδίου, με αλλαγές όπως η αφαίρεση απαγόρευσης ένταξης στο NATO και προσαρμογές στα εδάφη, αλλά οι διαφορές παραμένουν.
Ανάλυση των Αντιδράσεων και Επόμενων Βημάτων στο Σχέδιο Ειρήνης για την Ουκρανία
Με βάση τις πιο πρόσφατες εξελίξεις (έως 24 Νοεμβρίου 2025), η ενότητα “Αντιδράσεις & Επόμενα Βήματα” από την προηγούμενη περίληψη αντανακλά τις βαθιές διαιρέσεις μεταξύ των εμπλεκόμενων πλευρών. Το αμερικανικό σχέδιο (28 σημεία) θεωρείται από πολλούς ως “λίστα ευχών” της Ρωσίας, ενώ το ευρωπαϊκό αντεπιχείρημα (24 σημεία, από Γερμανία, Γαλλία, Βρετανία και άλλους) εστιάζει στην προστασία της ουκρανικής κυριαρχίας χωρίς παραχωρήσεις.
Οι συνομιλίες στη Γενεύη (23-24/11) απέδωσαν μια “βελτιωμένη εκδοχή” του αμερικανικού σχεδίου, με αλλαγές όπως η αφαίρεση απαγόρευσης ένταξης στο NATO και προσαρμογές στα εδάφη, αλλά οι διαφορές παραμένουν. Παρακάτω, επεκτείνω την ανάλυση ανά πλευρά, ενσωματώνοντας ακριβή λόγια από κύριες φωνές (Μάρκο Ρούμπιο, Βολοντίμιρ Ζελένσκι, Ντόναλντ Τραμπ και Βλαντίμιρ Πούτιν), βασισμένα σε δηλώσεις από συνεντεύξεις, συνεντεύξεις Τύπου και ανακοινώσεις.
Ουκρανία: Εστίαση στην Κυριαρχία, αλλά Υπό Πίεση για Συμβιβασμούς
Η Ουκρανία βλέπει το αμερικανικό σχέδιο ως απειλή για την ανεξαρτησία της, με την πλειοψηφία των πολιτών (σύμφωνα με δημοσκοπή Razumkov Centre, 23/11) να απορρίπτει εδαφικές παραχωρήσεις (πάνω από 70% εναντίωση). Ωστόσο, υπάρχει αποδοχή για “παγώσιμο” της γραμμής επαφής (current front line) ως βάση εκεχειρίας, αν συνοδεύεται από ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας. Ο Πρόεδρος Ζελένσκι περιγράφει την κατάσταση ως “μία από τις δυσκολότερες στιγμές στην ιστορία μας”, τονίζοντας το δίλημμα: “Είτε απώλεια αξιοπρέπειας, είτε κίνδυνος απώλειας βασικού εταίρου” (δηλαδή ΗΠΑ).
Σε ομιλία του στις 21/11, δήλωσε: “Η επιλογή μας είναι η αξιοπρέπειά μας εναντίον του κινδύνου να χάσουμε την υποστήριξη [των ΗΠΑ]. Μας ζητούν να ζήσουμε χωρίς ελευθερία, αξιοπρέπεια και δικαιοσύνη. Μας ζητούν να εμπιστευτούμε [τη Ρωσία], η οποία μας έχει προδώσει ήδη δύο φορές”. Στις 23/11, μετά τις συνομιλίες στη Γενεύη, ευχαρίστησε τον Τραμπ: “Είμαστε ευγνώμονες προς τις ΗΠΑ και προσωπικά τον Πρόεδρο Τραμπ για τη βοήθεια που σώζει ουκρανικές ζωές”, αλλά επέμεινε ότι “η ειρήνη πρέπει να είναι δίκαιη και να σέβεται την κυριαρχία μας”. Επόμενα βήματα: Ο Ζελένσκι μπορεί να επισκεφθεί τις ΗΠΑ αυτή την εβδομάδα για άμεση συζήτηση με Τραμπ, ενώ η ουκρανική αντιπροσωπεία συνεργάζεται με ΕΕ για ενσωμάτωση του ευρωπαϊκού σχεδίου.
ΗΠΑ: Προθεσμία υπό Αναθεώρηση, Αλλά Πίεση για Γρήγορη Λύση
Ο Τραμπ πιέζει για γρήγορη συμφωνία, βλέποντας το σχέδιο ως “ζωντανό έγγραφο” που μπορεί να τροποποιηθεί, αλλά οι Δημοκρατικοί βουλευτές (π.χ. Chuck Schumer) το χαρακτηρίζουν “σχεδόν τα πάντα που θέλει ο Πούτιν”. Σε συνέντευξη CNN στις 23/11, ο Τραμπ επανέλαβε την προθεσμία 27/11 (Ημέρα των Ευχαριστιών), λέγοντας: “Θα πρέπει να του αρέσει [στον Ζελένσκι], και αν δεν του αρέσει, τότε ξέρετε, ας συνεχίσουν να πολεμούν”. Ωστόσο, σε ραδιοφωνική συνέντευξη (21/11), διευκρίνισε: “Θα ήθελα να φτάσουμε στην ειρήνη. Θα έπρεπε να είχε γίνει εδώ και καιρό. Ο πόλεμος Ουκρανίας-Ρωσίας δεν θα είχε συμβεί αν ήμουν Πρόεδρος. Προσπαθούμε να τον τελειώσουμε. Ένας τρόπος ή άλλος πρέπει να τελειώσει”.
Ο ΥΠΕΞ Μάρκο Ρούμπιο, μετά τις συνομιλίες Γενεύης (23/11), εξέφρασε αισιοδοξία: “Έγινε τεράστια πρόοδος… Είμαι πολύ αισιόδοξος ότι ένα σχέδιο ειρήνης μπορεί να επιτευχθεί σε λογικό χρονικό διάστημα. Τα ζητήματα που απομένουν δεν είναι ανυπέρβλητα, απλώς χρειαζόμαστε περισσότερο χρόνο”. Σε ανάρτηση X (23/11), διευκρίνισε: “Το σχέδιο ειρήνης συντάχθηκε από τις ΗΠΑ. Προτείνεται ως ισχυρό πλαίσιο για συνεχείς διαπραγματεύσεις. Βασίζεται σε εισόδημα από ρωσική πλευρά, αλλά και από προηγούμενες και συνεχείς εισφορές από Ουκρανία”. Επιπλέον, σε συνέντευξη Reuters (23/11), χαρακτήρισε τις συνομιλίες ως “πιθανώς την καλύτερη συνάντηση και μέρα που είχαμε σε όλη αυτή τη διαδικασία, από τότε που αναλάβαμε καθήκοντα τον Ιανουάριο”. Επόμενα βήματα: Η προθεσμία μπορεί να επεκταθεί “στην επόμενη εβδομάδα” (δήλωσε Ρούμπιο, 24/11), με συνάντηση ΗΠΑ-Ρωσίας σύντομα (όχι Γενεύη). Δημοκρατικοί πιέζουν για μεγαλύτερη εμπλοκή ΕΕ.
ΕΕ: Απαίτηση για Δίκαιη Ειρήνη Χωρίς “Αμοιβή” στη Ρωσία
Η ΕΕ, μέσω E3 (Γερμανία, Γαλλία, Βρετανία) και άλλων (Πολωνία, Καναδάς, Ιταλία), υπέβαλε αντεπιχείρημα στις 23/11, επιμένοντας σε “δίκαιη ειρήνη” χωρίς αναγνώριση ρωσικών κατακτήσεων. Σε κοινή δήλωση (22/11), οι ηγέτες δήλωσαν: “Το αρχικό σχέδιο των 28 σημείων περιλαμβάνει σημαντικά στοιχεία που θα είναι απαραίτητα για δίκαιη και διαρκή ειρήνη”, αλλά χρειάζεται “επιπλέον εργασία”. Ο Γάλλος Πρόεδρος Μακρόν (22/11): “Δεν μπορεί να είναι απλώς αμερικανική πρόταση, χρειάζεται ευρύτερη διαβούλευση”. Ο Γερμανός Καγκελάριος Friedrich Merz (23/11): “Ο πόλεμος μπορεί να τελειώσει μόνο με τη συγκατάθεση της Ουκρανίας και τη δική μας, ευρωπαϊκή συγκατάθεση, γιατί είναι πόλεμος στην ευρωπαϊκή ήπειρο”.
Ο Βρετανός Πρωθυπουργός Keir Starmer (23/11): “Μια συμφωνία πρέπει να επιτρέψει ειρήνη για τους Ουκρανούς και ασφάλεια για όλους τους Ευρωπαίους”. Η Πολωνία, μέσω ΥΠΕΞ Radoslaw Sikorski (20/11): “Η Ευρώπη – της οποίας η ασφάλεια κινδυνεύει – αναμένει να συμβουλευτεί για οποιαδήποτε συμφωνία”. Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen (23/11): “Οποιοδήποτε σχέδιο ειρήνης πρέπει να σέβεται την ελευθερία της Ουκρανίας να επιλέξει το πεπρωμένο της, συμπεριλαμβανομένης της ένταξης στην ΕΕ”. Προειδοποιούν για “ευπάθεια” της Ουκρανίας χωρίς εγγυήσεις, με επαναφορά κυρώσεων σε περίπτωση ρωσικής εισβολής. Επόμενα βήματα: Ειδική συνάντηση 27 ηγετών ΕΕ (Δευτέρα, 25/11) στα περιθώρια EU-AU Summit, και ενσωμάτωση στο αμερικανικό σχέδιο.
Ρωσία: Βάση Συζήτησης, αλλά με Μαξιμαλιστικές Απαιτήσεις
Ο Πούτιν βλέπει το αμερικανικό σχέδιο ως ευνοϊκό, αλλά επιμένει σε “ρίζες του πολέμου” (ουδετερότητα Ουκρανίας, αποναζιστικοποίηση). Σε συνεδρίαση Ασφαλείας (21/11), δήλωσε: “Οι αμερικανικές προτάσεις για ειρήνη στην Ουκρανία μπορούν να αποτελέσουν βάση για επίλυση της σύγκρουσης, αλλά αν το Κίεβο απορρίψει το σχέδιο, οι ρωσικές δυνάμεις θα προχωρήσουν περαιτέρω”. Στις 22/11: “Είμαστε έτοιμοι να δείξουμε ευελιξία σχετικά με την πρόταση διευθέτησης”, αλλά κατηγόρησε την Ουκρανία ότι “ονειρεύεται στρατιωτική νίκη”. Επόμενα βήματα: Ρωσική αντιπροσωπεία θα συναντήσει ΗΠΑ σύντομα, με έμφαση σε εγγυήσεις μη επέκτασης NATO.
Συνολική Αξιολόγηση και Προοπτικές
Οι διαφορές εστιάζονται σε εδάφη (παραχωρήσεις vs. γραμμή επαφής), στρατό (600.000 vs. χωρίς όριο) και NATO (απαγόρευση vs. απόφαση συμμαχίας). Η “βελτιωμένη” εκδοχή (23/11) αφαιρεί κάποιες ρωσικές απαιτήσεις, αλλά η Ρωσία κερδίζει έδαφος (π.χ. Kupiansk). Χωρίς συμβιβασμό, κίνδυνος: Απομόνωση Ουκρανίας από ΗΠΑ, ή κλιμάκωση. Οι συνομιλίες συνεχίζονται, με πιθανή επέκταση προθεσμίας. Για ενημερώσεις, δείτε NYT, Reuters και Guardian.
